营口高新园区的辽宁船舶工业园

人民网·天津视窗5月27日电：“近年来，环渤海地区已经进入一个重要的战略发展时期，这次大会的召开将对进一步加强环渤海地区城市间的交流合作，促进环渤海地区经济一体化，实现共同发展、共同进步、共同繁荣起到更大的推动作用。”

“十二五”期间，营口提出打造实力营口、活力营口、魅力营口、和谐营口，建设沿海经济强市的目标，营口市常务副市长刘焕鑫表示，营口将“坚持‘以港兴市、产业立市、文化强市’，努力建设成为具有较强竞争力的新型产业基地、东北物流枢纽和现代化港口特大城市，努力实现新的跨越和率先崛起。”

壮大经济总量

打造实力营口

谈到“实力营口”建设，刘焕鑫指出将以优化经济结构、壮大经济总量为重点，“把投资拉动放在经济发展的首位，大力实施招商引资，加大固定资产投入，全面提升园区的承载力，在快速增长中扩增量、调结构、壮实力。”具体措施为启动实施“458”产业集群工程，着力打造钢铁及深加工、镁产品及深加工、石化、电机等四大千亿产业集群，着力打造输变电、船舶、港口机械、汽保设备、汽车配件等五大500亿产业集群，着力打造纺织服装、新材料、铝制品及深加工、工程塑料制品、乐器、印刷包装、管件阀门、食品饮品等八大百亿产业集群，不断提升产业集群发展的竞争力。加快服务业发展，着力抓好温泉旅游、科技研发、辽河特色文化、金融、物流、商贸等六大服务业集聚区建设，迅速提高服务业在经济总量中的比重。全面启动新一轮县域经济发展“三年倍增”计划，着力推进现代农业、县域工业和农村城镇化建设，大石桥市在全国百强县的位次要大幅度前移，盖州市要进入全国百强县行列。

坚持改革开放

打造活力营口

作为环渤海经济圈重要的沿海城市，营口地理位置优越，经济发展前景广阔。刘焕鑫表示，要坚持把改革开放作为推动营口发展的不竭动力。以沿海经济带开发建设为牵动，加快对外开放步伐，积极有效地吸引外资，扩大出口规模，实现对外开放的新突破。大力推进区域合作，进一步密切与辽宁沿海经济带和沈阳经济区各城市的经贸联系，建立与环渤海区域更加紧密的合作机制，实现优势互补、良性互动、共同发展。要通过打造吸引资金、项目、人才的聚集“洼地”，使营口成为东北地区乃至全国最具发展活力的城市之一。

建宜居生态城

打造魅力营口

营口历史悠久，老城如何焕发新姿？刘焕鑫介绍：“要按照‘老城要有新变化，新城尽快出形象’的要求，全面加快城市现代化、沿海区域城市化和农村城镇化进程，形成城市与城镇有机结合、沿海与腹地协调发展的新格局。”

老城区改造继续实施“东扩、西改、南进、北转”战略，突出抓好重大基础设施建设，使老城区在功能和环境上有一个质的提升。北海新区要建成营口市未来新的行政中心、商务中心和中国电机产业之都。开发区和老边区实现全域城市化，产业基地新城和仙人岛白沙湾黄金海岸要建成营口两张靓丽的名片，营口港要建成辐射东北亚的重要枢纽港，机场、城际铁路等重大基础设施全面建成。同时，要加强资源节约和生态环境保护，加快百里临海景观带建设，努力建设功能完备、交通便捷、生态良好、环境优美、文明富庶的新营口。

坚持以人为本

打造和谐营口

在社会发展方面，营口将坚持以人为本，积极顺应全市人民过上更好生活的新期待，下大气力提升百姓生活质量和幸福指数，让发展成果惠及百姓。刘焕鑫介绍说：“进一步健全和完善社会保障体系，努力实现充分就业，最大限度地增加城乡居民收入，优化人居环境。着眼于提高市民素质和人的全面发展，坚持教育优先战略，大力发展文化事业和文化产业，完善公共卫生和医疗服务。加强社会管理，注重人文关怀，提高社会文明程度，营造健康向上的人文环境。协调好社会各种利益关系，健全社会稳定长效机制和社会治安综合治理机制，营造安全稳定的社会环境，让全市人民和外来人口切实感受到营口是最适宜居住的‘幸福家园’。”

环渤海城市加强交流

促进区域经济一体化

谈到区域合作，刘焕鑫表示，近年来在京津冀、辽东半岛、山东半岛等区域的强劲带动下，环渤海地区的发展已经进入一个重要的战略发展时期。

“这次大会的召开正值‘十二五’开局之年，将对进一步加强环渤海地区城市间的交流合作，促进环渤海地区经济一体化，实现共同发展、共同进步、共同繁荣起到更大的推动作用。”对于此次环渤海市长联席会，他带来以下几点建议：

一是完善合作机制。二是扩大联系范围。三是统一市场体系。四是完善区域交通一体化建设。五是共同治理保护生态环境。姜美杰

(本文来源：人民网)