强调在沪各中资银行严控房地产开发贷款风险

商报记者 曾雅杰

昨日，上海银监局召集在沪中资银行业金融机构负责人召开会议。会上，上海银监局局长阎庆民透露，4月份房贷新政出台之后，上海的住房开发贷款关注类总量呈逐月上升之势，4－6月份分别增加1．72亿元、6．32亿元和14．04亿元，开发商还贷能力开始下降。

严控房地产贷款风险

阎庆民要求各银行坚持房地产调控政策不走样，严控房地产贷款风险。他警示与会中资银行负责人，目前，75％土地储备贷款都是在2009年以后发放，拿地成本较高，未来将面临更大的偿还压力和抵押物减值风险。房地产信贷风险由隐性转向显性的可能加大。他要求各银行加强土地储备贷款管理，确保土地储备贷款安全。各银行必须根据不同区县财政收支状况，区别对待，在重新评估基础上，做出必要的授信额度调整。

他特别强调，各银行要严控房地产开发贷款风险。针对房地产开发贷款存在土地成本增加、大客户资金挪用风险，要采取提高抵押品标准、控制贷款成数等措施，降低开发贷款风险。一律要求以在建工程为抵押，不轻易用土地作为抵押发放开发贷款；要加强对开发商资本充足状况和自有资金的审查，动态控制贷款成数，贷款总额不得超过在建工程的五成，对已有土地抵押的，要根据不同风险状况相应下调成数。对住房销售回笼资金要实行封闭管理，根据销售进度按比例归还开发贷款，对到期难以归还的开发贷款一律不得再给予展期。

阎庆民提醒各中资银行负责人，要严格把握好土地抵押率，防止过度授信，原则上应大幅压低抵押率。同时，要密切跟踪贷款流向，与地块挂钩，监控贷款投向及土地最终用途，确保贷款不被挪用，确保土地拍卖或协议转让收入优先偿还贷款。

此外，还要求采取有效措施，妥善解决贷款期限与储备期限不匹配、贷款用途与实际用途不匹配、项目自有资金测算难度大、第一还款来源与实际出让计划不匹配等问题，确保土地储备贷款资金安全。

严格查处“擦边球”行为

阎庆民要求各银行业机构明确今年“以存定贷，存不足，贷少放”的总体要求，转变过去依赖派生存款冲规模的经营思路，切实贯彻落实贷款新规。要修订完善银行内部信贷操作流程及程序，严禁以放松贷款新规执行作为竞争手段来争取客户。他同时表示，上海银监局将进一步加大现场检查和非现场监管力度，重点检查贷款新规执行，严格查处违规或“擦边球”行为，确保信贷资金进入实体经济。

据悉，在昨天的中资银行负责人会议上，各银行被要求在执行住房按揭贷款各项要求上，必须“齐步走”，禁止“打擦边球”。

为维护银行业良好竞争秩序，上海银监局还提出坚决杜绝“高息揽存”现象，严禁通过任何方式变相提高存款利率，以及进一步规范和完善考核激励机制，避免将收入直接与考核指标简称挂钩的做法。

此外，在应对下半年世博会后期可能出现的大客流情况方面，阎庆民要求各银行业金融机构善始善终，继续高质量地提供世博金融服务。